李家明在互联网新闻信息服务工作会议上的讲话
发布：2011-4-9 10:07:04 来源:转载 浏览次 编辑：佚名
尊敬的蔡名照部长，各位委员、同志们：
中国互联网协会互联网新闻信息服务工作委员会主办的互联网“违法和不良信息举报中心”自2004年6月10日成立以来，已接到各类公众举报24万多件次，在2005年接到到的127010件举报中，举报淫秽色情网站和信息的占68.2%。举报中心还收到公众来信3万多封，
举报中心的主要工作任务是：接受公众对互联网违法和不良信息的举报；对发现的互联网上违法和不良信息提出处理意见；开展行业自律，推进自律公约和规范的贯彻落实；开展行业交流与合作活动，等等。
举报中心在公众的呼唤中诞生，也在公众的支持下成长，已成为公众参与维护互联网信息传播秩序的新渠道。一年多来，各界人士以各种感人的方式支持举报中心这一公益事业，对举报中心的工作表示坚决支持和拥护，认为这是一件得人心的大好事，是 “义举”、“大快人心之举”，“希望举报中心越办越好”。
举报中心收到的来信主要来自家长、老师和学生，也有来自专家学者和业界人士，并有2千多封境外的来信。在这里，我向大家通报一下公众来信反映的呼声和要求。
一、呼吁坚决依法打击违法网站和网上违法行为。
四川省成都的李女士2005年6月15日来信说：“举报中心成立一年来，你们查处和关闭了大量的淫秽色情网站，对此，我代表一个孩子的家长对你们表示由衷的感谢。前段时间，我的孩子沉迷于浏览一些黄色的网站，功课也不做，学习成绩一落千丈。我的孩子才16岁啊，正是成长发育的关键时期，我作为家长，恳请举报中心的同志们，大力查处那些含有淫秽色情和不良内容的网站，给孩子们营造一个良好的网上空间。”
河北省石家庄市某学校王老师2005年11月12日来信说：“我是一名计算机老师，每次上机课结束之后，我总是能够发现一些学生留下的黄色网站的网址，这些网站让人深恶痛绝。一些不法分子利用网络平台散布不良的内容并以此牟利，全然不顾青少年的安危。铲除网上有害信息是一件公德千秋的大事，对不法分子必须依法打击，对哪些有害网站就是要坚决关掉。”
在我们收的来信中，像上述这样的来信内容占了大多数，纷纷对违法网站毒害青少年的显现表示深恶痛决绝，要求执法机关依法严厉打击违法网站。一些家长在来信中发出了“救救我们的孩子吧”的强烈呼声。
二、要求加强管理，有关各方切实承担社会责任。
许多公众在来信中指出，“见利忘义是网上有害信息泛滥的重要原因”，企业不能只讲经济效益，要讲公德，要承担社会义务，希望政府要加强行政监管。
2005年9月5日，深圳市某中学一位姓张的学生来信说：“我是一名普通的中学生，经同学介绍，我到网上用手机注册了一个网站的访问权，结果被骗了，我后悔得很，我憎恨这样的网络公司。”江苏省南京市的一位退休教授发来电子邮件说，“我是研究法律的，任何国家的法律都讲究权利和义务的平衡，而现在一些网络公司只顾挣钱，把应承担的义务抛在一边了，这是不能允许的。对网络公司，政府部门必须要监管，网络公司本身也要守法，法律规定不能做的事情就不能允许，做了就要受到处罚。”
一些来信认为，任何一个负责任的政府都必须管理互联网，如果不管就是对人民不负责任。山西省太原市的一位深女士来信说，“坚决支持政府对互联网的管理，不管理有害信息就要成灾，有孩子的人都不会答应。” 北京市东城区的詹先生来信指出，“哪个国家不管互联网，我看到国外有些人对我们说三道四，是不安好心，指望毁掉我们的后代，我感到很气愤。”
三、希望举报中心发挥更大的作用，为净化网络环境做出新的贡献。
当一封封来信谴责网上违法行为，呼吁净化网络环境的同时，对举报中心的工作也提出了很多要求，并寄予很高的希望。
一年前，江苏省的一位女青年发来电子邮件说，“成立举报中心是个好办法，这是为社会分忧，让我们老百姓有了反映网上问题的渠道，我不仅坚决支持，还希望当你们的志愿者。我在关注着你们，期待你们取得一个又一个胜利。”江苏省扬州市的一位母亲打来电话说，举报中心不仅要为执法部门打击网络犯罪提供线索，更希望举报中心把人们举报的网上问题公布出来，大家来谴责，这样做也可以教育更多的人。上海市静安区的一位留学回国人员给举报中心寄来了一分七页纸的建议书，他认为，让公众举报网上的不良现象是很多国家的做法，希望举报中心多与国外的行业组织交流，学习好的经验，还希望要通过立法明确规定网络服务提供商必须对每一件公众举报做出答复。
大量的群众来信,让我们深深感到举报中心的工作是光荣而又艰巨的。前不久,我和刘正荣主任作为特邀观察员参加了国际举报热线联合会在北爱尔兰举行的专题论坛,在会上,与国际举报热线联合会的二十五个成员国进行了广泛的交流,国际举报热线联合会对于我国通过行业组织加强互联网管理的做法给予了充分肯定，举报热线联合会的执委会的执委听了我们的介绍之后表示三个没想到，一是没想到举报中心取得了如此明显的工作业绩，二是没想到举报中心有全球最强的组织实力，三是没想到中国政府对举报中心支持的力度如此之大，并表示要来中国考察举报中心的工作，并欢迎中国加入国际举报热线联合会，由此说明通过行业组织加强互联网的管理是各国，尤其是互联网发达国家的公认作法，让我们进一步坚定了办好举报中心的信心。
我们的体会是，政府的支持，公众的拥护，业内的协作，是举报中心能够发挥作用的根本保证，我们也期待着大家能够一如既往地支持举报中心的工作。
同志们，由于互联网的复杂性，净化网络环境任重道远，我们的责任重大。经过一年多的工作，我们的深刻体会是，广大公众强烈要求依法管理互联网，对我国的互联网政策表示理解和支持，绝大多数网民希望有良好的网络环境，不愿意看到网络空间被少数人破坏。举报中心作为公益组织，希望进一步得到广大公众和业界认识的大力支持。我们将克服困难，努力工作，为净化网络环境而不懈地努力，不辜负公众对我们的期待！
谢谢大家。 来源：违法和不良信息举报中心摘
中国互联网协会互联网新闻信息服务工作委员会主办的互联网“违法和不良信息举报中心”自2004年6月10日成立以来，已接到各类公众举报24万多件次，在2005年接到到的127010件举报中，举报淫秽色情网站和信息的占68.2%。举报中心还收到公众来信3万多封，
举报中心的主要工作任务是：接受公众对互联网违法和不良信息的举报；对发现的互联网上违法和不良信息提出处理意见；开展行业自律，推进自律公约和规范的贯彻落实；开展行业交流与合作活动，等等。
举报中心在公众的呼唤中诞生，也在公众的支持下成长，已成为公众参与维护互联网信息传播秩序的新渠道。一年多来，各界人士以各种感人的方式支持举报中心这一公益事业，对举报中心的工作表示坚决支持和拥护，认为这是一件得人心的大好事，是 “义举”、“大快人心之举”，“希望举报中心越办越好”。
举报中心收到的来信主要来自家长、老师和学生，也有来自专家学者和业界人士，并有2千多封境外的来信。在这里，我向大家通报一下公众来信反映的呼声和要求。
一、呼吁坚决依法打击违法网站和网上违法行为。
四川省成都的李女士2005年6月15日来信说：“举报中心成立一年来，你们查处和关闭了大量的淫秽色情网站，对此，我代表一个孩子的家长对你们表示由衷的感谢。前段时间，我的孩子沉迷于浏览一些黄色的网站，功课也不做，学习成绩一落千丈。我的孩子才16岁啊，正是成长发育的关键时期，我作为家长，恳请举报中心的同志们，大力查处那些含有淫秽色情和不良内容的网站，给孩子们营造一个良好的网上空间。”
河北省石家庄市某学校王老师2005年11月12日来信说：“我是一名计算机老师，每次上机课结束之后，我总是能够发现一些学生留下的黄色网站的网址，这些网站让人深恶痛绝。一些不法分子利用网络平台散布不良的内容并以此牟利，全然不顾青少年的安危。铲除网上有害信息是一件公德千秋的大事，对不法分子必须依法打击，对哪些有害网站就是要坚决关掉。”
在我们收的来信中，像上述这样的来信内容占了大多数，纷纷对违法网站毒害青少年的显现表示深恶痛决绝，要求执法机关依法严厉打击违法网站。一些家长在来信中发出了“救救我们的孩子吧”的强烈呼声。
二、要求加强管理，有关各方切实承担社会责任。
许多公众在来信中指出，“见利忘义是网上有害信息泛滥的重要原因”，企业不能只讲经济效益，要讲公德，要承担社会义务，希望政府要加强行政监管。
2005年9月5日，深圳市某中学一位姓张的学生来信说：“我是一名普通的中学生，经同学介绍，我到网上用手机注册了一个网站的访问权，结果被骗了，我后悔得很，我憎恨这样的网络公司。”江苏省南京市的一位退休教授发来电子邮件说，“我是研究法律的，任何国家的法律都讲究权利和义务的平衡，而现在一些网络公司只顾挣钱，把应承担的义务抛在一边了，这是不能允许的。对网络公司，政府部门必须要监管，网络公司本身也要守法，法律规定不能做的事情就不能允许，做了就要受到处罚。”
一些来信认为，任何一个负责任的政府都必须管理互联网，如果不管就是对人民不负责任。山西省太原市的一位深女士来信说，“坚决支持政府对互联网的管理，不管理有害信息就要成灾，有孩子的人都不会答应。” 北京市东城区的詹先生来信指出，“哪个国家不管互联网，我看到国外有些人对我们说三道四，是不安好心，指望毁掉我们的后代，我感到很气愤。”
三、希望举报中心发挥更大的作用，为净化网络环境做出新的贡献。
当一封封来信谴责网上违法行为，呼吁净化网络环境的同时，对举报中心的工作也提出了很多要求，并寄予很高的希望。
一年前，江苏省的一位女青年发来电子邮件说，“成立举报中心是个好办法，这是为社会分忧，让我们老百姓有了反映网上问题的渠道，我不仅坚决支持，还希望当你们的志愿者。我在关注着你们，期待你们取得一个又一个胜利。”江苏省扬州市的一位母亲打来电话说，举报中心不仅要为执法部门打击网络犯罪提供线索，更希望举报中心把人们举报的网上问题公布出来，大家来谴责，这样做也可以教育更多的人。上海市静安区的一位留学回国人员给举报中心寄来了一分七页纸的建议书，他认为，让公众举报网上的不良现象是很多国家的做法，希望举报中心多与国外的行业组织交流，学习好的经验，还希望要通过立法明确规定网络服务提供商必须对每一件公众举报做出答复。
大量的群众来信,让我们深深感到举报中心的工作是光荣而又艰巨的。前不久,我和刘正荣主任作为特邀观察员参加了国际举报热线联合会在北爱尔兰举行的专题论坛,在会上,与国际举报热线联合会的二十五个成员国进行了广泛的交流,国际举报热线联合会对于我国通过行业组织加强互联网管理的做法给予了充分肯定，举报热线联合会的执委会的执委听了我们的介绍之后表示三个没想到，一是没想到举报中心取得了如此明显的工作业绩，二是没想到举报中心有全球最强的组织实力，三是没想到中国政府对举报中心支持的力度如此之大，并表示要来中国考察举报中心的工作，并欢迎中国加入国际举报热线联合会，由此说明通过行业组织加强互联网的管理是各国，尤其是互联网发达国家的公认作法，让我们进一步坚定了办好举报中心的信心。
我们的体会是，政府的支持，公众的拥护，业内的协作，是举报中心能够发挥作用的根本保证，我们也期待着大家能够一如既往地支持举报中心的工作。
同志们，由于互联网的复杂性，净化网络环境任重道远，我们的责任重大。经过一年多的工作，我们的深刻体会是，广大公众强烈要求依法管理互联网，对我国的互联网政策表示理解和支持，绝大多数网民希望有良好的网络环境，不愿意看到网络空间被少数人破坏。举报中心作为公益组织，希望进一步得到广大公众和业界认识的大力支持。我们将克服困难，努力工作，为净化网络环境而不懈地努力，不辜负公众对我们的期待！
谢谢大家。 来源：违法和不良信息举报中心摘
